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坚持督察工作与公安中心工作同行

2014-07-03 22:12:32   来源:

    1997年6月20日,《公安机关督察条例》正式颁布施行,对于保障公安机关、公安民警依法行使职权、?#34892;?#32500;护国家安全和社会治安秩序具有十分重要的历史意义和现实意义。15年来,我们始终把督察作为自己的眼、耳、手、腿的延伸,紧紧围绕“四督”(督中心工作、督执法顽症、督?#28216;?#38382;题、督后进单位),更新督察理念,拓展督察内容,创新督察方法,规范督察机制,有力地促进了公安工作和?#28216;?#24314;设的发展进步。警务督察作为公安内部监督的重要部门,正发挥着越来越重要的作用。

    围绕中心、服务全局,是警务督察的第一要务。我们始终把警务督察作为推动决策落实的重要抓手,坚持督察工作与公安中心工作同部署、同?#24179;?#21516;检查,自觉运用督察手段进行监督检查,及时查纠整改问题,最大限度地发挥督察职能优势,开辟了一条抓业务、抓?#28216;欏?#25235;监督有机结合、同步运行的新途径,逐步形成决策、执行、监督相协调的工作格局。在落实北京奥运和广州亚运安保、“三基”工程建设、“三项建设”、“两车违规”专项治理等重点工作中,坚持现场督察贯穿始终,哪里有重大警情哪里就有督察,哪里有重大行动哪里就有督察,哪里有艰巨任务哪里就有督察,为圆满完成各项工作任务提供了有力的监督保障。特别是在“清网行动”决战中,省厅抽调102名民警组成48个督导组,对重点县(市)公安局进行?#32844;?#30563;导,市、县两级公安机关党委班子成员亲自督导落实,取得了“清网率”全国第六的骄人战绩,公安部给福建省公安厅和福州、厦门市公安局记集体一等功。实践证明,抓工作落实,加强督察是一个灵招。督察工作只有真正融入重大警务部署全过程,与公安中心工作同行,督察的意义和价值才会凸显出来。

    保障执法、注重预防,是警务督察的根本职责。强化现场警务督察,要把执法监督贯穿于执法活动全过程。近年来,全省公安机关按照促进社会和?#22330;?#32500;护公平正义的要求,发挥督察抓防范的职能优势,不断加大对容易发生违法违纪问题的执法重要?#26041;?#21644;关键部位的监督检查力度,预防和解决了一大批执法突出问题。对个案中暴露出的苗头性、倾向性问题,督察部门从法律法规和制?#26085;?#31574;层面,举一反三,提出工作建议,进一步把督察成果转化为制度、?#20185;?#20026;长效机制,从源头上加强治理防范,从根本上消除隐患,得到上级公安机关和广大人民群众的充分肯定。2011年,公安部连续在我省召开执法规范化建设示范单位和“两个治理”现场会,推广我省经验,我省在全国公安机关执法规范化建设重点工作检查中以优异成绩名?#26143;?#33541;。实践证明,只有把督察的职能优势真正融入公安执法活动,不断提高现场督察的质量和实效,才能更充分地体现督察工作的建设性。

    主动作为、充分履职,是督察工作作风的必然要求。要履行好督察职责,就必须做到敢于督察、善于督察和主动督察。敢于督察,就是坚持原则,敢于碰硬,无私无畏。善于督察,就是讲究工作的方式方法,既要督促落实从严治警各项规定,又要坚决维护民警的执法权益,督促从优待警各项措施的落实。特别是针对打击报复、诬告陷害、暴力侵害公安民警的?#31119;?#20107;)件,各级督察部门要理直气壮地为民警?#36710;?#25745;腰,督促有关部门依法查处不法分子,旗?#21335;?#26126;地支持公安民警依法履行职责、行使职权。主动督察,就是要积极主动地履行事前事中监督的职能,把督察监督真正延伸到执法最?#25226;兀?#23601;是要把群众呼声作为第一信号,第一时间发现查纠侵害群众利益、伤害群众?#26143;欏?#28448;视群众?#37096;?#30340;突出问题;就是要按照执法勤务机构的要求,不断加强督察?#28216;?#33258;身专业化建设,完善督察勤务模式,对执法和?#28216;?#20013;的问题真正做到?#20174;?#24555;、出警快、处置快。

    高度信任、全力支持,是警务督察深化发展的重要保证。各级公安机关领导的高度重视和信任,是最大限度发挥督察部门职能作用的前提。全省各级公安机关把督察作为及时、?#26082;氛莆?#20840;局工作进展情况和?#28216;?#29366;态的重要渠道,作为解决热点、难点问题的?#34892;?#36884;径,强化对督察工作的领导、支持和保障,有力推动了督察工作的深入开展。

    新修订的《公安机关督察条例》是健全完善中国特色的警务督察制度的重大举措,我们将以此为契机,进一步弘扬“?#39029;?#20026;民、公正专业、爱拼敢赢”的福建警察精神,进一步加强和改进警务督察工作,持续推动全省公安工作努力走在全国前列。福建省政府党组成员、公安厅厅长 牛纪刚

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